【西金分享0302】陜西省財政廳以“四重改革”提升預算績效管理水平
來源:陜西日報 發(fā)表日期:2026-03-02
2月25日,據(jù)省財政廳消息:2025年以來,陜西省財政廳將科學管理、提質(zhì)增效作為預算績效管理主攻方向,以“重識業(yè)務(wù)、重建機制、重構(gòu)流程、重塑標準”四重改革為抓手,系統(tǒng)破解流程復雜、質(zhì)效不高等突出問題,推動預算績效管理以價值創(chuàng)造為導向深化改革,為全省財政資金配置效益最大化提供堅實制度保障。
聚焦進一步深化績效與業(yè)務(wù)融合,省財政廳通過將黨中央決策部署與地方發(fā)展目標精準對接,確立“項目跟著目標走、資金跟著項目走、績效隨著資金評、預算隨著績效定”的實施路徑,從根本上解決了績效管理的動力問題。
在機制建設(shè)層面,陜西著力構(gòu)建“總體有規(guī)范、部門有動力、市縣有能力、各方有協(xié)同”的工作推進機制,一年來印發(fā)了3項績效制度,推動修訂10項資金管理辦法,實現(xiàn)專項資金績效管理全覆蓋;通過將績效管理業(yè)務(wù)嵌入一體化系統(tǒng)全流程,建立預算管理績效水平與預算安排掛鉤機制,讓“誰花錢、誰負責績效”成為硬要求。聚焦提升市縣能力,省財政廳還開展制度解讀及實務(wù)操作培訓,采取三級聯(lián)動方式開展難點任務(wù)攻堅。
陜西立足推進科學管理,打造環(huán)環(huán)相扣的業(yè)務(wù)流程。重構(gòu)事前管理流程,將績效評估、目標設(shè)定作為預算編制前置環(huán)節(jié),從源頭預防低效無效支出安排,并簡化評估方式;重構(gòu)事中管理流程,對關(guān)鍵節(jié)點的績效目標實現(xiàn)情況和預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控,推動糾偏;重構(gòu)事后評價流程,規(guī)范財政評價,推動做實績效自評和部門評價,引入成本效益分析工具,在7個試點項目核減運行成本1.12億元,形成4類試點項目成本效益分析操作指引;重構(gòu)結(jié)果應用流程,將全過程績效結(jié)果納入應用范圍。依據(jù)評價結(jié)果,陜西在編制2025年和2026年預算時,分別壓減相關(guān)專項預算安排0.6億元、1.23億元。
標準化建設(shè)是陜西預算績效管理走向科學化的重要支撐。目前,陜西已啟動預算績效管理規(guī)范地方標準制定工作;組織77個部門建成涵蓋部門整體支出、預算項目等的核心績效標準體系并用于預算編制;制定項目支出、財政政策、部門整體支出、下級政府財政運行4類共性評價指標體系,提升評價可信度。
省財政廳相關(guān)負責人表示,下一步,陜西財政將持續(xù)深化成本效益分析、強化績效結(jié)果剛性約束,推動財政資金聚力增效,更好服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展大局。




